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中央喊話“抑制資產泡沫” 嚴控“地王”:多部委在行動

作者: 來源:華夏時報 時間:2016-08-09

中央對房地產的態度正在改變。近日召開的中央政治局會議稱,要全面落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務,并重點提及要抑制資產泡沫。

 

“房價暴漲與‘地王’頻現,終于逼多個部門出手了。”住建部咨詢專家、亞太城市房地產研究院院長謝逸楓在接受《華夏時報》記者采訪時表示,從刺激到抑制,房價有望在下半年步入拐點,地價也會降溫。

 

多位受訪專家認為,自中央、地方、證監會、銀監會、國土部、發改委相繼出手之后,下半年“地王”很可能會急劇降溫。不過,本報記者調查看到,目前的市場效果還不明朗,甚至個別地方如深圳、上海的部分房地產項目仍被瘋搶,“地王”依舊頻出。

 

“異常地塊”翻番

 

抑制資產泡沫,地方政府首當其沖。

 

8月2日,國土部召開新聞發布會,對其近日出臺的《關于補足耕地數量與提升耕地質量相結合落實占補平衡的指導意見》進行解讀。會上,國土資源部耕地保護司劉明松副司長強調,耕地是我國最為寶貴的資源,關系十幾億人吃飯大事,必須保護好,“要像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決杜絕占多補少、占優補劣”。

 

“可以說是被‘逼’出來的改革舉措,既要保障經濟建設合理用地需求,又要落實好最嚴格的耕地保護制度。”國土部內部人士接受《華夏時報》記者采訪時說,需要指出的是,市縣國土部門在申報建設用地時,省級國土部門要嚴格審查把關,而農用地轉用需報國務院批準。上述人士還稱,國土部還在醞釀土地市場的相關政策,涉及收緊供地節奏,細化嚴厲打擊閑置土地等。

 

然而,現實中的土地交易卻是“另一個極端”,尤其是上半年出現了眾多的異常交易地塊。中國土地勘測規劃院發布的報告顯示,二季度各地上報異常交易地塊75宗,比上年同期漲幅達到了驚人的97%。在這些地塊中,成交單價創新高的11宗,是2014年以來,單價創新高地塊出現最多的季度。

 

官方所稱的“異常地塊”正是“地王”。報告指出,之所以出現上述情況,是因為上半年房地產開發企業到位資金同比上漲明顯,定金及預收款增速明顯;還有個人按揭貸款同比增速連續19個月保持上漲態勢,漲幅創2013年6月以來新高。

 

結果導致了“地王”數量與地價均創新高:僅上半年全國50個主要城市出現了200多宗“地王”,土地出讓金總額首次突破一萬億元。這讓不少開發商驚呼土地市場泡沫化嚴重,并催生了房價泡沫。

 

“抑制資產泡沫重點是抑制樓市價格的明顯上漲,抑制瘋狂頻現的‘地王’。”易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進稱。

 

地方政府的態度也已有所轉變。安徽省7月22日印發《安徽省國土經營性建設用地出讓管理辦法》,對開發商拿地做出了多項舉措,包括買地首付款最少50%,閑置2年無償收回,欠繳土地出讓價款者不能再拿新地。“這不是新規定。”8月2日,安徽省某房地產市場經理歐露說,此次安徽政府表態的作用可能大于實際作用。

 

調控還有多少后手?

 

從刺激到抑制,樓市下半年會步入下降通道嗎?

 

記者調查了解到,盡管監管層一再透露消息,要收緊 “錢袋子”,防范出地王,但一二線目前仍然沒有降溫的跡象,深圳新房均價飆上6萬元/平米,北京、上海眾多項目仍被瘋搶。

 

8月3日,上海17家房企搶奪的37-02宅地,最終被首創以108%的溢價率拿下,3.11萬元/平米的樓面價刷新了青浦單價“地王”。另外,保定雖不是一二線,但在8月2日拍地吸引了萬科、碧桂園等眾多房企,一家房企直接加價3.7億元,導致競拍“熔斷”。

 

“比較認同的看法是房地產市場存在泡沫。”住建部一位不愿具名的副處長8月2日接受《華夏時報》記者采訪時承認,當前,房地產市場有泡沫,但有多大不好說,其表現為,一線及二線熱點城市“地王”頻現,房價噌噌上躥,此刻,三四線城市深陷去庫存泥潭,舉步維艱。

 

很快,抑制資產泡沫被提到一個全新的高度。

 

7月26日,中央政治局召開會議研究當前經濟形勢并部署下半年經濟工作;其中,對房地產再次做了濃墨重彩的描述,這并不多見。去庫存補短板、抑制資產泡沫、優化信貸結構,在層層深入的工作部署下,透露出決策層對樓市的轉向性思考。

 

“主要的資產泡沫在股市與房地產市場;其中,房地產市場不僅存在房價泡沫,更存在地價泡沫。”接受采訪的市場人士說,一線和部分二線城市已經出現了泡沫,“地王”不斷是地價助推的泡沫。謝逸楓分析稱,之所以出現房價、地價泡沫,主要是上半年央行貨幣超發、地方土地財政及企業資金錯配所致,下半年對過熱的土地市場定會重點調控。

 

值得注意的是,證監會先一步使出了殺手锏,即房企再融資不能用于拿地還貸。證監會此前的一培訓會上傳出,上市房企募集資金只能用于房地產建設而不能用于拿地和償還銀行貸款。

 

試圖收緊開發商拍地資金的還有銀監會。有報道稱,《商業銀行理財業務監督管理辦法(征求意見稿)》已經下發至各銀行,而《辦法》的最終目的就是為了抑制資產泡沫。但銀監會則公開回應稱,此意見稿還處于征求意見階段。

 

“下半年,房地產可能步入調整。”中金公司分析員寧靜鞭表示。 方正證券 首席經濟學家任澤平也預計,下半年土地市場將有望降溫。

 

北京房地產學會會長苗樂如接受《華夏時報》記者采訪時表示,面對房價噌噌上漲,“地王”嗖嗖地出,樓市、地市瘋狂該降降溫了。“下半年將會加強對‘地王’的監管,土地市場會降溫。”


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