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關于舉辦棚戶區改造資金籌集、征收補償及后期開發實踐案例解析交流講座的通知

作者: 來源: 時間:2017-03-03

各有關單位:

    為了深入貫徹國家棚改的各項政策法規,確保如期完成棚改三年計劃和年度棚改任務,順利推進棚改工作,中國建筑文化中心將舉辦“棚戶區改造資金籌集、征收補償及后期開發實踐案例解析交流講座”。屆時將邀請業內專家到會進行專題講座,并現場答疑。請各有關單位積極組織相關人員參加。具體事宜如下:

    一、講座內容

    (一)棚改資金籌集及棚改的稅費減免等政策優惠

    1.政府投入機制;

    2.與開發性金融政策相銜接的政策性貸款支持;

    3.商業銀行創新金融產品支持棚改;

    4.實行市場化運作的地方政府原融資平臺公司舉借債務;

    5.棚改企業的改造資金投入;

    6.創新企業債券融資方式;

    7.政府與社會資本合作——PPP模式;

    8.對安置住房的稅收減免及企業參與棚改稅收優惠;

    9.棚改項目行政事業性收費和政府性基金的減免;

    10.市政公用事業等企業經營性收費的減免。

    (二)PPP模式在棚改中的運用與實踐

    1.棚改項目實行PPP模式的融資結構分析及財務模型;

    2.棚改項目實行PPP模式的立項、審批、方案設計;

    3.社會資本參與棚改的報建程序及其優化;

    4.社會資本參與棚改的操作實務及盈利機制;

    5.社會資本參與棚改合同管理以及法律風險防范;

    6.社會資本參與棚改的政策風險與市場風險控制;

    7.社會資本參與棚改的項目移交與退出機制。

    (三)政府購買棚改服務

    1.從供給側結構性改革的角度解讀棚改新政;

    2.政府購買棚改服務的范圍及資金來源;

    3.社會資本如何成為政府購買棚改服務的實施主體;

    4.棚改服務協議的簽署、履行以及違約處置;

    5.政府購買棚改服務的具體實施程序;

    6.政府購買棚改服務的實踐案例分析。

    (四)棚改中的征收補償及利益分配、就業安置與社會保障

    1.棚改的本質和法律適用;

    2.棚改中的土地房屋征收程序;

    3.棚改中的土地房屋征收補償方式及貨幣化安置優先;

    4.棚改中的土地房屋征收補償、補助、獎勵標準的制訂原則;

    5.政府、社會投資者和被改造者之間棚改利益分配;

    6.棚改中的“違法建筑”的調查、認定和強制拆除;

    7.棚改中“釘子戶”的強制搬遷;

    8.在建工程和已入住安置住房質量安全監管;

    9.棚改中的就業安置與社會保障。

    (五)棚改騰退土地運作與盈利模式

    1.棚改騰退土地運作及其盈利模式創新;

    2.“毛地招標、凈地出讓”模式的法律風險分析;

    3.房企參與棚改土地一級開發的操作實務與經驗借鑒;

    4.棚改土地供應計劃、供地模式以及規劃條件;

    5.棚改后期建設項目的土地供應方式及供地審批程序;

    6.棚改后期建設項目的土地供應政策優惠。

    (六)棚改后期的產業發展與項目開發

    1.產業引進、產業聚集以及產業園區建設與運營;

    2.產業集群和項目孵化平臺搭建以及產業優化升級;

    3.物業和停車場管理運營的補虧與盈利;

    4.物業小區配套設施商業化運營及社區教育與醫療的市場化運作;

    5.棚改中房企參與地鐵、地下綜合管廊等設施建設實例;

    6.棚改中房企參與新城開發建設和運營實例。

    (七)棚改新政下的地方實踐與案例解析

    1.棚改模式:(1)政府主導模式;(2)政府主導與市場運作相結合模式;(3)捆綁式聯動開發模式;(4)政府與社會資本合作模式;(5)更新微調模式;(6)局部調整模式;(7)拆除重建模式。

    2.棚改典型操作實務:(1)棚改典型案例解析:①遼寧撫順棚改;②北京門頭溝棚改;③內蒙古包頭北梁棚改等。

    (2)舊城改造典型案例解析:①北京舊城改造;②上海新天地改造;③廣州“三舊”改造等。

    (3)城中村改造典型案例解析:①廣州城中村改造;②深圳城中村改造;③北京大望京城中村改造等。

    3.地方棚改的基本做法、主要成效以及突出問題。

    二、擬邀主講專家

    王  達   原最高人民法院行政庭資深法官、房屋征收法律專家

    閻老師   棚戶區改造、房屋征收法律專家

    張國法   中國政法大學疑難案件研究中心研究員、房屋征收專家

    三、參加人員

    各地政府,棚改、舊城改造、城中村改造、房屋征收辦公室,發展改革、招商、住房和城鄉建設、國土資源、城鄉規劃、房地產管理、城市管理委、管理執法、開發區管理等部門,土地儲備中心、城建監察大隊、土地開發投融資機構、房地產評估機構、城投集團(公司)、房地產開發企業、建筑施工企業等相關負責人及人民法院、律師事務所等機構有關人員。

    四、地點、時間、費用及注意事項

    第一期:2017年4月7日-4月9日(7日全天報到)廣州

    第二期:2017年4月23日-4月25日(23日全天報到)北京

    費用:2200元/人(含資料、場租、專家、會議期間午餐費等),食宿統一安排,費用自理。

    五、聯系方式

    聯系人:王蘇成  趙娟

    地址:北京市海淀區三里河路13號

    中國建筑文化中心712室(100037)

    電話:010-88082126  68309499 13520710426

    傳真:010-68354507

    E-mail:[email protected]com


      附件:講座報名表


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