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粵東西北上半年經濟成績單出爐 韶關仍墊底

作者: 來源:南方都市報 時間:2015-08-10

粵東西北各市今年上半年經濟成績單陸續出爐。從數據來看,不少地市似乎可以松一口氣,相較第一季度經濟總體低迷,上半年經濟形勢明顯有所好轉,經濟下行壓力也有所緩解。

上半年數據顯示,粵東西北12地市地區生產總值達7357億元,增長7.7%,與全省平均增速持平。其中,9個地市增速高于全省平均或持平,7市突破“8”字頭。除河源GDP增速較一季度回落0.3個百分點外,其余各市增速均有提高,梅州、汕尾增速高達8.4%,韶關依然墊底,增速僅4.5%。

對于這樣的成績,省委黨校教授、省政府參事陳鴻宇認為,GDP增速能上“7”字頭已經不錯了,粵東西北上半年總體增速在可被接受區間內,工作算努力。有幾個低于全省平均線很正常。

拉固定投資梅州增長最快

上半年,粵東西北固定資產投資形勢整體良好,12地市共完成固定資產投資3817億元,增長21.9%,高出全省4.6個百分點。其中梅州固定投資增長34.5%,居全省第一,湛江、河源、揭陽、茂名增幅也超過30%。

據梅州市統計局,今年以來,梅州固定資產投資每月均保持30%以上的快速增長勢頭。其投資主要用于工業和房地產開發,均超過總投資的三成。

不過從投資體量來看,還是汕頭、揭陽、湛江、茂名等經濟強市排名靠前,且投資增速也居高,其吸引投資的優勢依然明顯。

韶關、陽江投資增速則持續走低,韶關固定資產投資甚至呈現負增長,陽江增速也僅為4.8%。

多市房地產投資銷售低迷

粵東西北房地產市場形勢如何?多市統計局數據顯示,上半年房地產投資增速走低,回落明顯,個別地市投資大幅縮水。

韶關房地產投資熱情高,但商品房銷售不理想。上半年其房地產開發投資52.9億元,增長26.5%,但商品房銷售面積卻下降2%。湛江情況也類似。

茂名和揭陽則投資、銷售均走低。茂名上半年房地產開發投資增長4.0%,商品房銷售僅增長2.4%,比一季度提高12.8個百分點。房地產業繳納營業稅金降幅比一季度收窄19.7個百分點。揭陽房地產投資較上年同期大幅下降,降幅達24.6%,商品房銷售面積也下降5.3%。云浮投資降幅達30.3%。

也有地市情況較好。梅州投資增長35%,雖然增幅同比回落29個百分點,但銷售市場依然走俏,商品房銷售面積同比增長73.4%,銷售額也增長67.1%。但受房地產增長回落因素的影響,新開工房屋建筑施工面積下滑較大將對下半年和明年建筑業總產值增速造成較大影響。

清遠房地產市場也在回暖,投資與商品房銷售面積分別增長28.9%、14 .5%。汕頭房地產開發投資增長44.3%,增速居全省第一位。

陳鴻宇分析,在經濟下行的地市,經濟發展不明朗,老百姓對購房就有所猶豫了。韶關投資那么旺,但老百姓沒有錢去買,就要警惕樓市過剩的問題。而汕頭有幾張牌可打,汕頭東部海岸新城建設會帶起一波買房潮,近幾年基礎設施建設力度的加大也有一定拉動作用。

區域分析

粵北

工業增速回升乏力 產業結構亟待轉型

上半年,粵北地區工業生產增長雖然較第一季度有所回升,但下行壓力仍然存在,低增長趨勢明顯。規模以上工業增加值增速韶關最低,僅2.5%,梅州最高,同比增長9 .1%,云浮增速也相比去年同期放緩。

梅州情況相對較好,產業轉移工業園對其工業產業發展功不可沒。梅州位于廣州、東莞的5個產業轉移工業園實現工業增加值19.73億元,同比增長20 .4%,對規模以上工業增加值的貢獻率達到48.4%,拉動規模以上工業增加值增長4.4個百分點。

韶關產業轉移園則發展放緩,其省級產業轉移園完成規模以上工業增加值僅增長5.7%。上半年,韶關G D P增速僅4.5%,多項主要經濟指標低迷。支撐韶關經濟的工業生產持續低增長,規模以上工業增加值僅增長2.5%,七大支柱產業增加值下降3.3%。韶關統計局指出,上半年重點工業、建筑業、批發業明顯下行,是影響全市經濟增長下行以及回升緩慢的主要原因。

清遠全市經濟緩慢回升,但發展后勁不足。清遠市統計局分析,主要問題是工業增速回升不快,工業用電支撐不強(下降3.1%),投資增長力度不大,市場有效需求不足。

在工業發展形勢嚴峻的粵北,第三產業或將成為其經濟發展的關鍵。河源工業生產增速持續回落,不過其經濟結構經過優化調整,其三次產業結構為7.8:43.2:49.0,服務業成為全市經濟發展新引擎,第三產業投資增速高達47.1%。

粵東

民營經濟、服務業成保增長主力軍

與粵北不同,粵東地區服務業已經有了較快發展。上半年,汕頭第三產業增加值增長9.5%,,對經濟增長的貢獻率達50 .4%,拉動GDP增長4.1個百分點。汕頭統計局稱,汕頭第二季度經濟增速走高主要得益于第三產業增速的加快,這也反映了經濟增長動力繼續優化,第三產業成為主要拉動力。

潮州第三產業增加值增速達到9.6%,對GDP增長的貢獻率達45.7%。其中,受證券交易大幅增長的拉動,金融業對經濟增長的貢獻率達9.1%。揭陽第三產業增速也高達10.1%。

粵東歷來是民營經濟活躍地區。以汕頭為例,民營經濟成為其穩增長的主力軍。上半年,規上民營工業增加值增長9.1%,占規模以上工業比重提升到73.6%。潮州也是如此,其規模以上民營工業活力較強,實現增加值增長8.7%,拉動規模以上工業增長6.1個百分點。

今年以來,經濟形勢變化最大的當屬汕尾。一季度,汕尾GDP增速僅6.3%,排粵東西北地區倒數第二位。但從上半年數據顯示,汕尾GDP增速已增至8.4%,與梅州并列粵東西北第一。數據顯示,汕尾工業產業較第一季度有所回暖。固定資產投資增速也比一季度高出3.1個百分點。但上述兩項指標與去年同期相比,回落幅度較大。

陳鴻宇認為,對于民營經濟、第三產業都欠發達的汕尾能有這樣的增速,應該是一些大項目拉動的結果。據了解,去年深汕特別合作區建設全面啟動,今年4月又迎來21個投資項目的簽約入駐,簽約投資總額達433.5億元。此外,汕尾經濟體量小,起點低,速度也相對容易上去。

粵西

工業增長回升 陽江投資增長走低

茂名市G D P總量1102.9億元,居粵東西北首位。茂名工業生產企穩回升跡象比較明朗,工業用電量在4月觸底后,5、6月逐步走高。6月單月,工業用電量增長2 .06%。工業投資199.2億元,增長36.6%。1-5月,規上工業經濟效益綜合指數499.2%,比一季度提高41.5個百分點,規上工業利潤增長79.5%。

湛江工業增長也在緩慢回升。全市規模以上工業企業累計完成增加值300 .79億元,增長8.5%。

上半年,陽江規模以上工業實現增加值197.29億元,同比增長14.6%,增速居全省第一位。其中,重工業增加值增長14.9%,輕工業增長14.2%。其主要貢獻來自珠海、東莞、中山等的4個產業轉移園,占規模以上工業總產值的4成。但陽江固定資產投資僅增長4 .8%,雖扭轉一季度負增長的局面,但增速依然處于低位。其項目投資僅增長2 .8%,民間投資下降0 .5%。

對于陽江的現狀,陳鴻宇表示,前幾年陽江投資上升比較快,承接了能源、冶金工業等幾個大項目。不過投資跟當期工業成績沒有直接關系,要過幾年才能見成效,所以現在陽江工業增速快,或得益于前幾年投資。但要提醒陽江,投資必須保持后勁,進一步加大投資力度,并帶動當地產業鏈升級。

專家觀點

要以民營經濟做基礎

陳鴻宇表示,粵北工業增長回升緩慢,一方面是產業結構的問題,與輕重結構、消費市場有關系。

韶關一類資源加工型城市,在宏觀形勢調整下,投資力度縮減,基礎設施建設力度和鋼材建材需求一減少,經濟下行首當其沖。另外,有些山區城市過度依靠外來動力,內生動力不足。靠大項目拉動經濟,而當地產業鏈沒有延伸,產業轉移這一輪高潮一過,也容易出現經濟時高時低的狀況。

而粵北地區以國企為主,一旦大項目跟不上,民營經濟也上不去,經濟就難以增長。湛江、茂名也需要注意這一點。

反觀潮汕地區,同樣是傳統產業為主,陶瓷、玩具、食品等都不屬于高新產業,但經濟也比較穩。粵東、陽江等地,大量民營的小微企業反而有活力,也是投資的主力軍,就算沒有大項目,民間力量也能把經濟支撐起來。

粵東西北經濟要上去,還是需要把民營經濟搞起來,和政府項目相得益彰,在可接受區間尋找新的動力。

產業轉移園需提質增效

陽江和梅州都特別提到珠三角產業轉移園對當地工業產業的貢獻。陳鴻宇也認同,目前產業轉移園對當地經濟拉動的比重越來越大,成為不少地區經濟發展的強大引擎之一。

但發展產業轉移園需要注意一些問題。首先,原來設計目標跟當地產業基礎的關系,決定工作進展情況。其次,幫扶一方工作是否到位,有沒有承擔起更多的責任。第三,項目產業是否符合宏觀市場變化或當地產業轉型要求,如果屬于國家在調整優化的,幫扶就沒幫到點子上去。最后,跟當地后續產業鏈配套延伸能不能起帶動作用。要注意處理這些問題,經濟效益才可持續,求實效上還要下苦功夫。

從韶關情況看,其產業轉移園一直有一些亮點,但原有產業轉型要尋找新的產業支柱還是有些困難,需要政府給予更多支持。陽江則具有先天優勢,最靠近珠三角,有廣闊的土地,基礎條件好,所以上升比較快。

采寫:南都記者 陳燕

實習生 張子俊 余莉雯

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